在鄭州管城區城東路辦事處轄區的一個小區內，有一片公共健身場地，但最近這片健身場地被人擠占，有人在此蓋起了幾米高的房屋，蓋房的大量建筑材料凌亂地堆在地上，居民反映說，原本干凈整潔的健身場地被弄得亂七八糟。

該小區的物業稱，正在蓋的是個熱力交換站，有無規劃手續不清楚。而城東路辦事處相關負責人表示，事發小區已建成多年，如今單獨新建一個熱力交換站或泵房，是很難獲得規劃審批手續的。

公共健身場地被擠占蓋起了房屋

“好好的公共健身場地，現在被弄得烏煙瘴氣的。”連日來，有市民投訴，位于鄭州未來路商城路附近的商城路9號院內東北角，本來是一大片公共健身場地，前幾天，有幾個施工人員在健身場地上搭起了臨時帳篷，又連夜運了大量建筑材料開始施工蓋房，“不知道蓋的這個房子是要干啥?”

事發小區的公共健身場地內，雜亂無章地堆放著大量的鋼管、木材等施工材料，這些建筑材料把健身場地內的健身器材“包圍”了，導致居民無法健身。在該建筑工地周邊，未設置施工圍擋，也未看到有噴淋等降塵設施，施工材料隨地零散地堆放著。

而根據《鄭州市建設工程施工安全管理條例》規定，建設工程的施工應采取封閉圍擋措施并設置警示標志，在工程危險部位應采取防護措施，采取硬化、固化、綠化、覆蓋、噴淋等綜合降塵措施;同時，應采用密閉式運輸車輛，及時清運施工廢棄物。

居民們反映，蓋房子的工人有時還會在夜里裝卸建筑材料，噪音很大，吵得人睡不著覺。更讓居民懷疑的是，在小區公共健身場地搭蓋這樣一棟房屋，會獲得合法的規劃審批手續嗎?如果沒有規劃審批手續，為啥幾天了都沒人管呢?

辦事處稱類似行為很難獲得規劃手續

在施工現場，看到一張落款為該小區物業公司的提示，上面顯示：為了家人安全，施工材料場地線路有電，閑人免進，施工期間請照管好家里的小孩，不得進入警戒線內逗留玩耍，避免意外，違者后果自負。但有居民質疑，既然施工現場線路有電，就應該設置施工圍擋，這樣敞開式施工，萬一出了問題該找誰?

該小區物業工作人員說，該小區是河南省監獄管理局家屬院，因為家屬院有兩棟樓的居民要用暖氣，所以要在健身場地那里建一個熱力交換站。在地面上建熱力交換站，是否辦理了規劃審批手續?對方稱不清楚。

《鄭州市城鄉規劃管理條例》規定，鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當對本轄區內的建設工程進行監督檢查，發現不符合城鄉規劃的，應當及時制止，并按照有關規定予以處理。

轄區內出現疑似違建現象，辦事處有無第一時間巡查發現呢?管城區城東路辦事處城管科一名工作人員稱，不清楚這個情況，要到社區核實。隨后，該城管科另一名工作人員又解釋說，事發小區搭蓋房屋的事，之前就巡查發現過，經過調查獲知，那里要蓋一個熱力交換站，交換站的二樓要建一個活動室。至于有無規劃審批手續，還需再調查核實。城東路辦事處副主任汪亞林介紹，此種行為獲得規劃審批的幾率幾乎為零。城東路辦事處主任陳孝明表示，如確認是私搭亂建，將毫不猶豫通知執法局對其進行拆除。