中國高校，距世界一流有多遠

雖然一批大學開始躋身世界知名大學排行榜。然而面對牛津、劍橋、哈佛、麻省理工學院這樣的歐美名校，中國高校還有一定差距。國務院5日發布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，進一步明確了任務路徑。中國高校亟待在堅持中國特色、立足自身優勢的基礎上，發力邁進。

吹響打造頂尖學府沖鋒號

“總體方案”指出，到2020年，部分大學進入世界一流行列，若干學科進入世界前列；到2030年若干大學進入世界一流大學前列；到2050年，中國整體成為高等教育強國。

中國科學技術大學校長萬立駿認為，如果說“211工程”“985工程”是我國高校匯集辦學資源、提升科教實力的“集結號”，那么即將啟動實施的“統籌推進兩個一流”就是中國大學沖刺國際前列、打造頂尖學府的“沖鋒號”。

自從上世紀九十年代開始，為促進我國高等教育發展，國家于1995和1998年分別實施了“211工程”和“985工程”等建設項目，使部分高校實現了跨越式發展，顯著縮短了與世界一流大學的差距。

方案提出，國家將鼓勵和支持不同類型的高水平大學和學科差別化發展，總體規劃，分級支持，每五年一個周期，2016年開始新一輪建設，與國家五年建設規劃同步實施。

哈爾濱工業大學校長周玉表示，方案對我國高等教育的發展提出了“三步走”的路線圖，這就明確了我國世界一流大學建設的近、中、遠三個重要時間節點，另一方面也明確了建設的目標。

此外，方案對世界一流大學和一流學科建設實行建設與改革并重，確定了建設一流師資隊伍、培養拔尖創新人才、提升科學研究水平、傳承創新優秀文化、著力推進成果轉化等五項建設任務。

理想和現實還有很大差距

北京大學校長林建華說，近年來，社會上一些不良現象和問題在北大也有所顯現，少數人急功近利，好大喜功，媚俗畏權；一些人迷失了方向，獨立和開拓精神不振，丟掉了優良的學術傳統。

林建華說，與此同時，北大學科的整體水平與世界一流大學相比仍有差距，進入世界領先水平的學科較少；具有重要國際影響力以及在國家與社會發展中能夠發揮突出作用的學者還不多；基礎學科盡管整體實力較強，但某些學科優勢正在喪失；在研究方面，原創性的重大理論及科技成果和能夠引領社會思潮、推動社會主義文化建設的重大哲學和社會科學成果較少。

蘇州大學校長朱秀林也感到，與世界一流大學相比，我國高校的不足之處主要表現在，一是整體教育質量有待提高，加強教育教學的內在動力不足；二是自主創新能力有待增強，在國內外具有重大影響的創新和標志性成果還不夠多；三是社會服務層次有待提升，推動科技與經濟緊密結合不夠有力。

高水平大學是一個國家高等教育發展水平乃至綜合國力的重要體現。西方發達國家依托一流大學帶動國家富強、引領世界潮流的發展路徑表明，一流大學在國家崛起、民族復興、社會進步、產業革命、文化繁榮中始終肩負重大使命并擔當重要角色。

中國高等教育學會會長瞿振元指出，要實現“總體方案”提出的目標，必須確保教育先行，依靠一流人才來承載重任。

高校核心競爭力就是學科

縱觀全球，許多世界一流大學都憑借一些學科聞名遐邇，吸引各國英才。例如，牛津、劍橋、哈佛大學擁有遙遙領先的文、法、醫等學科，麻省理工學院的工學、斯坦福大學的物理、耶魯大學的文學和藝術學科是相關領域前沿研究的風向標。

“學科建設是龍頭，是高校核心競爭力，而以重點學科為依托，形成特色發展則是建設高水平研究型大學的必由之路。”南京航空航天大學校長聶宏認為，一流學科要面向國民經濟發展重大科學技術需求，堅持特色發展戰略，要在原始創新、集成創新、融合創新上下苦功夫，掌握“殺手锏”的關鍵技術。

中國高等教育學會會長瞿振元指出，以學科為單元加強學校建設，盡早讓一批學科成為一流學科，這樣的一流大學才是真的而不是假的，是實的而不是空的。

“總體方案”提出“鼓勵和支持不同類型的高水平大學和學科差別化發展，加快進入世界一流行列或前列”，獲得了爭創一流大學高校的廣泛認同。

“創建一流大學，不是簡單復制西方大學模式，而是建設有中國特色和地方文化特質的現代大學。”蘇州大學校長朱秀林說，“地方高校作為高等教育的主體，要緊貼區域經濟社會發展一線，構建別具特色的辦學理念和教育體系，在服務地方經濟社會轉型升級中探索地方高校創建世界一流大學之路。”

改革和健全高校評價導向

教學改革徘徊不前，新老人事體系之間矛盾初顯；資源的綜合配置機制不順、效率較低，職能部門權責不清；學校管理體制中學術權力與行政權力有待進一步合理劃分；現行的人事、財務等方面的制度受了過多的約束，束縛了學校應對人才競爭的能力，制約了學科之間的合作以及交叉學科的發展，限制了研究機構的活力……

這些問題，幾乎是中國高校發展共同的難題。

“從深層次講，這些問題主要是由于發展理念不夠成熟、發展機制不夠完善、發展方式不夠科學、治理架構不夠健全等造成的。”朱秀林說。

“世界一流大學一定是一個積極探索未來教育方向、迎接挑戰、并為學生創造更大價值的大學，而非僅僅出一些科研成果。這一點可能是當下中國教育發展過程中需要特別引起重視的，因為在趕超的過程中，我們更容易關注現行的指標，而忽視了教育的本質。”中外合作大學、西交利物浦大學執行校長席酉民說。

不少高校負責人表示，目前國內外有許多評估機構，紛繁復雜的大學排行讓人摸不著頭腦，也給一些高校造成了辦學思路上的混亂。

針對這個突出問題，《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出，要建立健全績效評價機制，積極采用第三方評價，提高科學性和公信度。

“統一起來思考、統一起來布局、統一起來推進，有助于克服過去的重點建設存在的身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題，對于加快建設世界一流大學和一流學科是非常必要和重要的。”瞿振元表示，今后可以考慮引入“可進可出”的競爭機制，落伍的應該退出、新生的應該進來。