省委巡視辦主任萬里光對讀者關心的問題進行解答。
為什么要開展對縣市區的專項巡視?
據不完全統計,黨的十八大以來,河南省先后查處縣級四套班子“一把手”39名
萬里光說,郡縣治,天下安。縣一級在黨的組織結構、國家政權結構中處于承上啟下的重要地位。縣級領導班子與群眾接觸廣泛、聯系緊密,從查處腐敗案件看,縣一級一直是腐敗問題的高發區。據不完全統計,黨的十八大以來,我省先后查處縣級四套班子“一把手”39名。
據悉,試行條例和修訂后的巡視工作條例都明確規定省一級要對縣開展巡視,要求一屆省委在任期內至少要對縣巡視一次。黨的十八大以來,中央多次強調,省一級巡視要把縣作為一個重點。河南省從2006年起即開展了對縣巡視,積累了比較成熟的經驗。
此輪巡視,重點監督對象有哪些?
要突出黨政一把手這個重點緊緊盯住“三類人”
萬里光強調,縣一級工作面寬點多線長,專項巡視時間短、人手少,不可能面面俱到,必須突出重點,抓住關鍵。
在巡視對象上,要突出黨政一把手這個重點。他說,“一把手”位置特殊、權力集中,一旦出問題,影響很大,因此專項巡視要加強對“一把手”個人遵規守紀情況的監督,更要把抓好黨風廉政建設的壓力傳導給他們。
特別要緊緊盯住“三類人”:黨的十八大以來不收斂、不收手的人,是典型的目無法紀、頂風違紀,要堅決查處;問題線索反映集中、群眾反映強烈的人,嚴重損害黨的形象,必須果斷處理;現在重要崗位,有可能還會提拔重用的人,必須從嚴從實從細微處嚴格要求,才能保證其健康地走上重要領導崗位。
巡視將重點查哪些事項和哪些問題?
盯住利用行政審批權、執法權、人事權等方面存在的權力腐敗等重點問題
萬里光說,在巡視內容上,要突出“五個是不是”這個重點。
他說,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,用紀律的尺子衡量被巡視黨組織和黨員干部的行為,重點檢查是否履行了黨章規定的職責;是否貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會,特別是習近平總書記系列重要講話精神;是否執行了黨的路線方針政策和決議;是否真正落實中央八項規定、“四風”還有哪些突出表現;是否存在權力尋租、利益輸送等腐敗問題。緊緊盯住資金管理、資本運作和工程項目等方面反映突出的重點事項,盯住利用行政審批權、執法權、人事權等方面存在的權力腐敗等重點問題。
專項巡視要抓住哪些重點環節?
反饋環節敢于直指問題、移交環節重點交辦問題、整改環節督促解決問題
萬里光表示,巡視主要有準備、了解、報告、反饋、移交、整改6個環節,每個環節都有其重點內容、重點要求,總的是要堅持問題導向,做到準備環節充分收集問題、了解環節有效突破問題、報告環節準確反映問題、反饋環節敢于直指問題、移交環節重點交辦問題、整改環節督促解決問題。從這一輪巡視開始,我們要以條例為遵循,不斷提升巡視監督的規范化水平。
群眾應該向巡視組反映哪些問題?
省委巡視組依據授權只了解和反映問題,不直接處理問題
萬里光說,接受群眾來信來電來訪是巡視發現問題的重要渠道,這些問題主要是“兩個責任”“六大紀律”“四個著力”。
特別需要指出的是,省委巡視組依據授權只了解和反映問題,不直接處理問題,不履行執紀審查,不辦理干部群眾關于經濟社會管理、個人利益訴求、涉法涉訴等方面的信訪。干部群眾涉及這三方面的信訪事項,可通過其他渠道依法進行反映。
對巡視干部紀律有哪些要求?
強調各項工作紀律,比如保密紀律,同時必須堅守廉潔紀律
萬里光表示:一是更加忠誠干凈擔當;二是更加強調“兩職”責任;三是更加強調工作紀律,如保密紀律,同時必須堅守廉潔紀律、群眾紀律;四是更加強調權力法定,法未授權不得擅自行事。