鄰居變身理發店

鄭州市民王女士最近有點煩，她在鄭州市北環附近一個小區買的新房，眼看房子就要裝修（裝修效果圖）好了，隔壁鄰居卻突然變成了一個理發店。

經過打聽，王女士才知道，這家理發店原本是在樓下的臨街店面，不知什么原因把店搬到了王女士家隔壁。“有一天下午呼呼啦啦上來了好多人，理發的、染發的、燙發的，他們開著門做生意，弄得樓道里全是染發膏的味道。”她說，理發店還經常把晾曬毛巾衣物的架子放在樓道里，甚至為了方便顧客找尋，在樓道里鋪上地毯，一直把顧客從電梯門口引導到房間門口。想到自己的新房還沒住上，就遇到這樣的事情，王女士很氣憤：“我明明買的是純住宅樓，怎么鄰居會變成個理發店?我家的安全，我們在家里需要的安靜該怎么來保障?這事兒到底歸誰管?”

住宅商用遍地開花

王女士的遭遇并非個例，鄭州裝修網發現，一些商家或者小公司，為了降低經營成本，放棄正規的商鋪店面，一頭鉆進了住宅樓。用經營者的話說，“連水電費都從商用變成了民用，一個月下來能節省不少”.住宅商用給經營者帶來的是立竿見影的實惠，但居民卻是苦不堪言。據媒體報道，2012年11月，位于鄭州市淮河路與人和路升龍國際中心的業主反映，居民樓上隱藏有無證經營的黑旅館。因入住人員混雜，擾民情況常有發生。2012年7月，中苑名都小區業主舉報說，小區內一棟32層高的居民樓里，“住改商”的有16家，這些商戶的出現給物業的清潔管理工作帶來了難度，同時商戶帶來的客源也影響了居民的正常生活。在鄭州，最為引人關注的住改商擾民要屬“午托班”,不少學校附近的小區內都有午托班，午托班方便了學生和家長，卻讓其周圍的鄰居倍感苦惱。在一些小區，物業和午托班之間，小區業主和午托班之間的矛盾時有發生，甚至因其矛盾糾紛，午托班學生被禁止進入小區的新聞也時有見諸報端。

擾民行為如何制止

在遭遇“住改商”擾民之后，不少人第一時間想到的是物業。當王女士向物業反映此事時，小區物業表示，他們在理發店前來辦理門禁卡時就對其進行了勸阻，但是理發店當時已經租下了房子，沒有聽從物業的勸阻。物業同時強調，自己只是一個給業主提供服務的機構，出現這種問題，只能對業主和租房營業者進行勸阻，如其不聽勸阻，也只能向相關部門反映，物業本身并沒有執法權。

就這一問題咨詢工商部門，相關工作人員解釋，在居民樓內進行經營，如果是屬于無照經營或者從事違法經營活動，市民可向工商部門舉報，工商部門將對其進行查處。如果是噪音或者空氣污染擾民，可以向其他責任部門舉報。

河南仟問律師事務所楊麗華律師說，根據《物權法》第七十七條規定：“業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主同意。”楊律師表示，如果遭遇擾民無法解決，完全可以依據這一法律規定將相關責任人告上法庭。

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