房產交易大廳人數激增 堪比春運

3月29日下午1點36分，鄭州市東區房產交易大廳。記者看到，各個窗口均排起長隊。在一樓大廳15號信息查詢窗口，有42個人排隊。隊伍中，有人坐在馬扎上蹲守，更多的人選擇輪流排隊。稅務部門辦事窗口前隊排得更長，很多窗口直接從大廳北頭排到南頭。記者查了一下，僅25號契稅窗口，就排了67人之多！

與契稅相比，地稅涉及個人所得稅，不少辦事市民唯恐落后，圍在前面。由于地稅窗口實行叫號排隊，辦事市民只能從一個小門進入。小門口外兩名地稅部門工作人員被手持各種材料的市民圍了五六層。站在圈外的市民，根本看不到里面的狀況。工作人員喊一個號，第一次往往得不到應答，喊了兩三遍后，才有一個手舉著材料的人中大獎似的喊“是我”，并拼盡全力往里擠。

排隊辦事的市民擠得難受，陪同排隊市民辦事的人同樣受罪。在鄭州市房產交易大廳一樓，有的市民找不到空椅子，干脆席地而坐，或者直接吃泡面充饑。一位市民評價：這種場景堪比春運。

下午1點14分，鄭州市東區房產交易大廳值班工作人員告訴記者，這兩天，來辦事的市民更多了，現在已經排到1164號。“兩點之前領號可以排上隊。兩點之后，即使領到號，能不能排上隊辦完事還不一定。”

新增窗口，加派人手，警察上陣

據微博爆料，3月28日、29日，來鄭州市房產交易大廳辦理過戶手續的市民甚至排隊排到大廳外。還有的人為了盡早辦理過戶手續，甚至攜帶被褥連夜在辦事大廳門口等候……

據鄭州市有關部門負責人介紹，“國五條”細則出臺后，由于沒有省、市兩級的實施細則，也沒有具體的實施節點，老百姓恐慌入市，再加上個別中介推波助瀾，辦理交易的人數一天比一天多。

為方便群眾，鄭州市房管部門采取了一系列措施。首先，鄭州市三個房產交易大廳不斷調劑、新增辦事窗口，方便群眾辦事。例如，東區辦事大廳原本只有一個信息查詢窗口，現在已經開了3個。其次，從3月2日開始，辦事大廳周六集體“加班”，平時中午不休息，下午下班后還提供延時服務。再次，鄭州市疾控中心每天對房產交易大廳進行消毒，預防傳染病傳播。

即便多方努力，但群眾的恐慌、急躁情緒仍未得到有效緩解，前來辦理過戶手續的人仍是與日俱增。鄭州西區房產交易大廳一保安詼諧地說，他已經連續在“火車站”一樣的辦事大廳待了20多天，嗓子都喊啞了，耳朵也不好使了。記者還了解到，3月29日上午，因鄭州東區房產交易大廳人數實在太多，鄭州市甚至還派出10多名警察去現場維持秩序。

今天鄭州三個交易大廳依舊“加班”

鄭州市房管局辦事大廳管理辦公室常務副主任徐金洲告訴記者，3月30日，也就是今天，鄭州市3個房產交易大廳依舊“加班”。

有業內人士分析，3月30日是鄭州市民在3月份辦理房產過戶手續的最后一天，或將迎來“國五條”以來過戶最高峰。當天，會成為鄭州市住房保障、稅務、公安等部門的“大考”。據悉，鄭州市房管局已做好辦事大廳突發公共事件應急預案。

繳營業稅、個稅、契稅后,其他手續可隨后辦理

鄭州市地稅局相關負責人提醒市民，只要繳過營業稅、個稅、契稅，不必趕著高峰期辦理其他手續，在高峰期之后同樣可以辦理。

百姓如何不恐慌？職能部門應明確表態

3月1日，國務院“國五條”實施細則中規定“征差價20%個稅”。這一政策出臺后，全國各地二手房交易量在短時間內急劇攀升，鄭州市也不例外。

在中國城市發展研究會土地專業委員會副秘書長劉正山看來，二手房“高燒”，反映出老百姓的恐慌心理。一方面“國五條”實施細則說得很明確，“應依法嚴格按轉讓所得的20%計征”；另一方面，這項政策遲遲沒有得到細化和公布具體的時間節點。中國社科院經濟研究所研究員袁鋼明認為，20%個稅具體咋征？是一刀切還是根據房齡有不同標準?這個肯定是由職能部門給出詳細的解釋和時間表，及時回應老百姓關切。

地方版“國五條”政策如果在3月底出臺，房地產市場走向如何？對于這個問題，可謂見仁見智，但目前有一個比較主流的觀點，就是“國五條”對樓市的效果尚有待觀察。

3月21日，北京華遠地產股份有限公司董事長任志強在鄭州明確表示，“國五條”實際效果如何還不確定。但他判斷，2013年房價整體上是穩中有升的態勢。

“恐慌性交易”之后，后續問題不容忽視

受新“國五條”影響，鄭州市二手房市場自3月2日以來交易量迅速攀升。然而，二手房“恐慌性交易”背后，一些隱憂也日益凸顯。

第一，為規避繳納較高稅額的風險，部分交易雙方倉促成交。如果政策出臺后，根據房屋建成年限、取得方式的不同實施不同的稅收政策，一些已經完成交易的市民很可能會后悔倉促交易，再加上一些房子還處于過戶期，會引發一系列糾紛。

第二，二手房市場3月份的繁榮，實際上透支未來幾個月的需求。鄭州市二手房市場會不會“曇花一現”？會不會出現二手房中介關門潮？這些都值得政府部門警醒。

第三，不少年邁父母為“避稅”，將房子過戶給子女。過戶后，年老者失去獨立的生活空間，依附于子女生活，一旦子女不孝或者其他原因導致老人無房可住，將引發一系列倫理之爭。

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